Le 2 mars 2023, l’Association Française de Pastoralisme (AFP) a organisé à Paris dans les locaux de l’Assemblée Nationale le colloque « Le pastoralisme, une histoire d’avenir » à l’occasion des 50 ans des décrets d’application de la Loi Pastorale.
Alice Garnier a présenté les travaux récents de l’association AIDA sur les questions pastorales et foncières en Albanie. Le retour sur trois terroirs pastoraux (les massifs du Has, de la Rrungaja et de Dukat), a permis de souligner que sous l’apparente unité des systèmes pastoraux se cache une grande diversité de situations et de dynamiques, et des enjeux fonciers variés. L’occasion également de présenter des pistes d’actions issues de réflexions européennes et qui pourraient/devraient être discutées en Albanie et dans l’ensemble des Balkans.
Retrouvez le diaporama de la présentation ci-dessous :
Dans le cadre de l’étude intitulée « Le foncier pastoral en Albanie : De la mosaïque héritée aux enjeux socio- environnementaux méditerranéens contemporains » financée par l’AFD en partenariat avec le CTFD (Comité Technique Foncier et Développement), Orianne Crouteix (membre de l’association AIDA) a eu l’opportunité de réaliser 6 semaines de terrain en Albanie sur trois territoires d’élevage préalablement travaillés par des membres d’AIDA (Alice Garnier, Simon Gontard et Besmira Medolli) : le mont Pasthiku et son plateau (Has), le massif de la Rrungaja (Korça) et Dukat et la presqu’île de Karaburun (Vlora).
L’objectif de cette étude est d’analyser les régimes fonciers des terres pastorales en identifiant à la fois les enjeux de gestion institutionnels et les logiques locales d’utilisation des ressources fourragères et pastorales. Ce travail de recherche assume une entrée par les communs à comprendre dans leur diversité et leur évolution constante.
Lors de la première phase de terrain (du 12 juin au 5 juillet 2021), une semaine a été passée sur chaque territoire afin de réaliser 37 entretiens semi-directifs auprès des gestionnaires des espaces forestiers et pastoraux et des éleveurs. La seconde phase de terrain (du 27 octobre au 12 novembre) a été l’occasion d’effectuer une journée de restitution dans chaque territoire (Krumë dans le Has, Vithkuq sur les contreforts de la Rrungaja et Orikum proche de Dukat) afin de discuter avec les acteurs locaux des différents éléments de l’étude et d’affiner les résultats. Cette seconde période de terrain s’est clôturée à Tirana par une restitution auprès des acteurs nationaux (voir l’article « Albanie | Journée d’échanges sur le pastoralisme » sur ce site).
AIDA est partie prenante d’un stage collectif organisé par AgroParisTech Montpellier dans le cadre du Mastère spécialisé « Forêt, Nature & Société ». 16 étudiants français accompagnés d’une demi-douzaine d’étudiants Bosniens des Universités de Sarajevo, Mostar et Banja Luka auront pour tâche, pendant trois semaines de terrain (du 27 février au 17 mars 2023) d’élaborer un diagnostic compréhensif territorial-environnemental des « poljes » de la région de Livno dans le sud de la BiH. Ils devront également faire une suggestion sur le « label » le plus efficace pour protéger ce système de plaines en région karstique qui composent un unique bassin versant étagé de 1500 a 1000 mètres d’altitude. Ils devront également mettre en lumière des éléments possibles d’un plan de gestion pour la protection et le développement de cette zone. Cette action est menée en partenariat avec une ONG bosnienne, le CZZS (Centre bosnien pour l’environnement) et notamment son programme « Un futur durable pour l’écosystème d’eau douce de la polje de Livansko en Bosnie & Herzégovine ». Programme financé par l’Association des donateurs pour les écosystèmes d’eau douce.
Depuis plus d’un an, Claire Bernard-Mongin (depuis le CIRAD) et François Lerin (depuis AIDA) ont travaillé à l’édition d’un dossier pour la Revue Balkanologie. Sous-titrée Revue d’études disciplinaires, elle a été fondée en 1997. Éditée par l’Association française d’études sur les Balkans (AFEBalk) cette revue de sciences humaines et sociales publie deux numéros par an, en accès libre sur la plateforme OpenEdition où sont aussi à disposition tous les numéros parus depuis 1997. Le volume16 (soit le n°2-2021) contient ainsi une série d’articles consacrés à :
Avec les contributions de George Andrei, Josef Djordjevski, Tibissaï Guevara-Braun, Chloé Vlassopoulos, Héléna Karka, Nebojša Vukadinović, Jelisaveta Vukelić, Mina Petrović et Ana Kukuridi, Sanja Potkonjak et Tea Škokić.
Huit articles couvrent une large palette de questions environnementales à partir d’approches et de méthodes de sciences sociales variées. Un dossier résolument pluridisciplinaire donc. Trois articles analysent des moments d’histoire environnementale (Roumanie, Croatie, Albanie), proposant une mise en perspective de la constitution des enjeux environnementaux :
À partir d’approches sectorielles, trois autres textes concernent en Grèce des questions énergétiques et minières, et en Serbie des politiques publiques environnementales post-communistes :
François Lerin et Claire Bernard-Mongin ont aussi rédigé une introduction au numéro :Les Balkans, un ensemble pertinent pour traiter des questions environnementales ? Cette introduction propose, outre la présentation des articles, une tentative de cadrage de la question environnementale dans les Balkans. Pour reprendre les termes pragmatistes de Richard Rortry, il s’agit de donner quelques indications sur la façon dont s’engage la « conversation scientifique » sur la question environnementale dans la région.
Ces trois dernières décennies, les conflits, les guerres, le nationalisme, les questions religieuses et identitaires ont opéré comme des organisateurs majeurs des narratifs en sciences sociales dans les Balkans, de même que les enjeux de gouvernance, de la transition post-communiste et d’intégration dans l’Union européenne.
Un « public » pour les questions environnementales ne se construit que depuis peu (à part quelques notables exceptions) autour de narrations et d’analyses sur les histoires, les enjeux et les conflits attenants. Sans constituer une communauté épistémique ou de praticiens, le « programme » (de cette conversation scientifique) est sans doute en train de se constituer …
… et puis en tant qu’ONG préoccupée par les enjeux agro-environnementaux dans les Balkans, force est de constater qu’il n’y a pas de contributions traitant directement de ces thèmes dans ce numéro. L’objet d’un nouveau dossier spécial à constituer ?
Photo (bandeau) : Lac de barrage de Rama 1970 Ramsko Jezero (Bosnie-Herzegovine), 2022/ François Lerin
L’ambassade de France en Albanie est venue en soutien à l’association AIDA pour organiser une Journée d’échanges autour du pastoralisme en Albanie, qui s’est tenue le 9 novembre 2021 à Tirana. Cette journée a rassemblé une vingtaine de participants, des éleveurs et les membres des municipalités ayant participé à l’étude sur la mosaïque foncière du foncier pastoral étaient notamment invités à cette journée.
Après une introduction de François Lerin (AIDA) sur l’actualité de la question pastorale en Europe, les présentations se sont organisées selon trois axes :
(1) La question foncière et la gestion des terres pastorales et forestières par les municipalités – Retour sur l’étude « Le foncier pastoral en Albanie : de la mosaïque héritée aux enjeux socio-environnementaux méditerranéens contemporains », par Orianne Crouteix (AIDA);
(2) Pratiques pastorales en France et enjeux en Albanie – Le métier de berger et les mesures de soutien en France, par Alice Garnier (AIDA);
(3) Reconnaissance du pastoralisme et de la transhumance au patrimoine mondial de l’UNESCO, par François Lerin (AIDA), Alice Garnier (AIDA), et Esmeralda Laçi (Université de Vlora).
Enfin, Claire Bernard (Cirad) a clôturé les discussions en évoquant les différentes échelles d’actions possibles pour le maintien des activités pastorales en Albanie. Les discussions étaient modérées par M. Adrian Civici (Mediterranean University of Albania, UMSH).
A la suite de ces échanges, Claire Bernard, Alice Garnier et François Lerin ont pu échanger avec Mme Frida Krifca, Ministre de l’agriculture en Albanie, et Enio Civici, Vice-ministre de l’agriculture, sur le pastoralisme en Albanie.
Merci à Anne-Elisabeth Gauthier Budaj de l’Ambassade de France en Albanie pour son soutien et sa participation à cette journée.
Roland Marku (AIDA) a également contribué à la traduction de la note en albanais.
Journée d’échanges sur le pastoralisme en Albanie (9 novembre 2021 à Tirana)
Photo (bandeau) : Troupeau sur la péninsule de Karaburun (Albanie), 2016/ Alice Garnier
Association internationale pour le développement de l’agro-environnement
